Modificaciones en la lista de plagas sujetas a cuarentena de la Unión Europea y nuevos requisitos fitosanitarios para los cítricos destinados a China

Proyecto de Regulación de Ejecución de la Comisión por la que se modifica la Regulación (UE) 2019/2072 en lo que respecta a las medidas destinadas a impedir la entrada en el territorio de la Unión y la propagación en su interior de Resseliella citrifrugis, Chrysobothris femorata, Chrysobothris mali, Citripestis sagittiferella y los begomovirus, en lo que respecta al nombre de Dendroctonus micans (Kugelann), y por el que se modifica la regulación (UE) 2022/1941 en lo que respecta a Resseliella citrifrugis

Proyecto de anexo

Actualización

La Comisión Europea ha comunicado al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (CMSF de la OMC) su intención de modificar la lista de plagas sujetas a cuarentena de la Unión y de introducir nuevos requisitos fitosanitarios de importación para los cítricos, los frutos de Poncirus y sus híbridos originarios de China, con el fin de prevenir la presencia del mosquito de los cítricos Resseliella citrifrugis (G/SPS/N/EU/958).

Productos afectados

Cítricos, pomelos, frutos de Poncirus (naranjas trifoliadas) y sus híbridos

¿qué está cambiando?

Modificaciones propuestas a la lista de plagas sujetas a cuarentena de la Unión

La UE propone modificar la lista de plagas de cuarentena de la Unión de la siguiente manera.

Incorporaciones

Se añaden a la lista dos plagas asociadas a los cítricos:

• el mosquito de los cítricos (Resseliella citrifrugis), un mosquito que provoca agallas en las especies de Citrus y en Poncirus trifoliata
• el barrenador de los cítricos (Citripestis sagittiferella), una polilla cuyas larvas se desarrollan en el interior de los cítricos, especialmente en el pomelo (Citrus maxima).

Supresiones

Se eliminan de la lista dos begomovirus:

• el virus de la vena amarilla de la madreselva
• el virus Gezira del rizado de la hoja del algodón.

Nuevos requisitos fitosanitarios de importación

La regulación introduce asimismo nuevos requisitos fitosanitarios de importación para los cítricos, los frutos de Poncirus y sus híbridos originarios de China, con el fin de prevenir la introducción del mosquito de los cítricos (R. citrifrugis). En el futuro, los cargamentos exportados a la UE deberán ir acompañados de un certificado fitosanitario que confirme que los frutos se han producido de acuerdo con una de las siguientes opciones:

• proceden de una zona libre de plagas o de un lugar de producción libre de plagas;
• hayan sido producidos con arreglo a un enfoque sistémico aprobado; o
• hayan sido sometidos a un tratamiento poscosecha eficaz.

Si China utiliza un enfoque sistémico o un tratamiento poscosecha, deberá comunicarlo con antelación a la Comisión Europea, y deberá incluirse cierta información adicional en el certificado fitosanitario. Para más detalles, véase el proyecto de anexo. Al cumplimentar el certificado fitosanitario, debe copiarse y pegarse en la «Declaración adicional» el texto exacto de la legislación (correspondiente a la opción seleccionada). A modo de ejemplo, véase la Guía de AGRINFO «Exportación de pimientos frescos a la Unión Europea».

Aunque se ha añadido C. sagittiferella como plaga de cuarentena de la Unión que afecta a los cítricos, no se introducen requisitos de importación adicionales en esta fase, ya que las intercepciones han sido limitadas y los daños causados por las larvas son detectables durante las inspecciones.

Otros nuevos requisitos propuestos se refieren principalmente a las plantas destinadas a la plantación y a la madera.

¿Por qué?

La información actualizada y nueva procedente de las evaluaciones de riesgo fitosanitario, las categorizaciones de riesgo fitosanitario o los análisis de riesgo fitosanitario realizados por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, la Organización Europea y Mediterránea de Protección de las Plantas (EPPO) y los Estados miembros de la UE proporciona una base científica para incluir nuevas plagas de cuarentena de la UE en las listas o para actualizar dichas listas (EFSA 2023).

Cronología

Se prevé que la regulación se publique en el cuarto trimestre de 2026 y que entre en vigor 20 días después de su publicación. Habrá un período de transición de 6 meses antes de que se apliquen los nuevos requisitos.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

China deberá adaptar sus procedimientos de certificación de las exportaciones de cítricos y de gestión de plagas para cumplir los nuevos requisitos relativos a Resseliella citrifrugis. Se podrá denegar la entrada en la UE a los cargamentos en los que se detecte la presencia de cualquier plaga de cuarentena de la Unión incluida en la lista.

Acciones recomendadas

Las autoridades competentes de los países miembros de la OMC pueden presentar sus observaciones sobre la propuesta de la UE enviando un correo electrónico al Punto de Información SPS de la UE hasta el 18 de agosto de 2026 (G/SPS/N/EU/958).

Antecedentes

Resseliella citrifrugis se eliminará ahora de la regulación (UE) 2022/1941 sobre la prohibición de la introducción y el traslado de determinadas plagas; en su lugar, se incluirá en la lista de plagas de cuarentena de la Unión en virtud de la regulación (UE) 2019/2072.

Recursos

Fuentes