Droits de douane sur les marchandises de faible valeur issues du commerce électronique

Règlement (UE) n° 2026/382 du Conseil du 11 février 2026 modifiant le règlement (CE) n° 1186/2009 en ce qui concerne la suppression de l'exonération des droits de douane fondée sur un seuil

Mise à jour

Auparavant, les envois de marchandises exportés vers l'Union européenne (UE) dans le cadre de ventes à distance entre entreprises et consommateurs (B2C) (y compris le commerce électronique), d'une valeur inférieure à 150 €, n'étaient pas soumis à des droits de douane. Pour les envois d'une valeur maximale de 150 €, ce règlement instaure un droit de douane de 3 € sur chaque article composant l'envoi.

qu'est-ce qui change ?

Auparavant, pour les envois d’une valeur inférieure à 150 €, les droits de douane à l’importation de l’UE ne s’appliquaient pas aux marchandises (y compris les produits agroalimentaires) vendues dans le cadre de ventes à distance B2C. Il s’agit de ventes effectuées directement par un fournisseur non européen à un consommateur dans l’UE, y compris via le commerce électronique.

L’UE a désormais supprimé cette exception. Une nouvelle infrastructure informatique centralisée de l’UE est en cours de développement ; elle permettra de calculer les droits de douane standard spécifiques à chaque produit importé dans le cadre d’envois de faible valeur. Toutefois, jusqu’à ce que ce système soit opérationnel, l’UE applique la mesure temporaire suivante.

Du 1er juillet 2026 au 1er juillet 2028, un droit de douane forfaitaire de 3 € doit être acquitté pour chaque article d’un envoi, lorsque la valeur totale de l’envoi ne dépasse pas 150 €, si les marchandises sont :

• provenant d’opérateurs utilisant le dispositif «Import One-Stop Shop» (IOSS)
• font partie d’un envoi postal, c’est-à-dire des marchandises vendues dans le cadre de ventes à distance B2C par un fournisseur situé dans un pays tiers à un consommateur dans l’UE.

Ce tarif s’applique par article (en fonction de la catégorie de classement tarifaire), et non en fonction des quantités de cet article. Par exemple, trois paquets de café seraient considérés comme un seul article ; un paquet de café et un paquet de thé seraient considérés comme deux articles.

Lorsque les opérateurs ne sont pas enregistrés au régime IOSS, les droits d’importation standard spécifiques à chaque produit s’appliquent.

pourquoi ?

L'exonération des droits de douane sur les marchandises issues du commerce électronique dont la valeur était inférieure à 150 € était difficile à contrôler pour les autorités douanières. Il semblerait que les envois issus du commerce électronique aient été régulièrement sous-évalués afin d'éviter le paiement des droits de douane. Cette exonération tarifaire était considérée comme créant une concurrence déloyale pour les détaillants traditionnels de l'UE.

Calendrier

La règle transitoire instaurant un droit de douane forfaitaire de 3 € sur les marchandises issues du commerce électronique s'applique à compter du 1er juillet 2028.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Pour les pays exportateurs non membres de l’UE qui bénéficient de droits d’importation nuls ou préférentiels, la suppression de l’exonération des droits d’importation pour les marchandises issues du commerce électronique d’une valeur inférieure à 150 € pourrait ne pas avoir d’impact significatif. Pour ces droits préférentiels, les procédures standard d’identification du pays d’origine continuent de s’appliquer de la même manière que pour les marchandises non issues du commerce électronique.

Les fournisseurs d’envois de faible valeur de marchandises issues du commerce électronique B2C situés dans des pays non membres de l’UE ne bénéficiant pas de droits d’importation nuls ou préférentiels pourraient être confrontés à des droits d’importation plus élevés.

Contexte

Le régime IOSS a été mis en place en 2021 afin de simplifier la déclaration et le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée lors de l'importation de marchandises dans l'Union européenne, et d'éviter ainsi les retards douaniers (voir « Guichet unique TVA »).

Ressources

Sources