Regime de aperfeiçoamento ativo para o açúcar de cana em bruto
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Resumo
A União Europeia (UE) suspendeu a utilização do regime aduaneiro de aperfeiçoamento ativo para as importações de açúcar de cana em bruto destinado a ser refinado em açúcar branco. O aperfeiçoamento ativo é um regime aduaneiro especial que permite aos importadores não pagarem direitos aduaneiros sobre as matérias-primas importadas, desde que exportem uma quantidade equivalente de produtos transformados que contenham essas matérias-primas. A suspensão aplica-se ao açúcar de cana em bruto classificado nos códigos NC 1701 13 90 e 1701 14 90, utilizado para produzir açúcar branco do código NC 1701 99 10. Tal poderá constituir uma vantagem competitiva para os países terceiros que tenham um acordo comercial preferencial com a UE (direitos aduaneiros reduzidos sobre o açúcar de cana em bruto).
A UE suspende a utilização do regime aduaneiro de aperfeiçoamento ativo para as importações de açúcar de cana em bruto
Regulamento de Execução (UE) n. º 2026/1124 da Comissão, de 26 de maio de 2026, relativo à suspensão do regime de aperfeiçoamento ativo do açúcar de cana em bruto para a obtenção de açúcar branco
Atualização
A União Europeia (UE) suspendeu a utilização do regime aduaneiro de aperfeiçoamento ativo para as importações de açúcar de cana em bruto destinado a ser refinado em açúcar branco. O aperfeiçoamento ativo é um regime aduaneiro especial que permite aos importadores não pagarem direitos aduaneiros sobre as matérias-primas importadas, desde que exportem uma quantidade equivalente de produtos transformados que contenham essas matérias-primas. A suspensão aplica-se ao açúcar de cana em bruto classificado nos códigos NC 1701 13 90 e 1701 14 90, utilizado para produzir açúcar branco do código NC 1701 99 10. Tal poderá constituir uma vantagem competitiva para os países terceiros que tenham um acordo comercial preferencial com a UE (direitos aduaneiros reduzidos sobre o açúcar de cana em bruto).
Produtos afetados
Açúcar de cana em bruto
o que está a mudar?
A UE suspendeu o regime aduaneiro de aperfeiçoamento ativo para as importações de açúcar de cana em bruto classificado nos códigos NC 1701 13 90 e 1701 14 90, quando utilizado para a produção de açúcar branco classificado no código NC 1701 99 10.
porquê?
A suspensão dos direitos de importação aplicáveis ao açúcar de cana em bruto ao abrigo do regime de aperfeiçoamento ativo contribuiu para uma redução da produção de beterraba sacarina e de açúcar branco na UE, causando perturbações no mercado do açúcar da UE.
As importações de açúcar de cana em bruto ao abrigo do regime de aperfeiçoamento ativo aumentaram de 393 371 toneladas na campanha de comercialização de 2022/23 para 587 472 toneladas em 2024/25. Nos primeiros três meses de 2025/26, as importações atingiram 257 405 toneladas de açúcar bruto. O preço médio do açúcar na UE caiu de um pico de 856 € por tonelada em dezembro de 2023 para 516 € por tonelada em janeiro de 2025, o que representa uma descida de quase 40 %.
Cronologia
O regime de aperfeiçoamento ativo fica suspenso a partir de 27 de maio de 2026. A suspensão será reavaliada em novembro de 2026.
quais são as principais implicações para os países exportadores?
Os exportadores de açúcar de cana em bruto que anteriormente abasteciam as refinarias da UE ao abrigo de regimes de aperfeiçoamento ativo poderão enfrentar uma redução da procura, uma vez que as importações de açúcar de cana em bruto deixarão de estar isentas de direitos aduaneiros. No entanto, os exportadores que fornecem açúcar ao abrigo de regimes comerciais preferenciais, como o SPG (ver Novo regime geral de preferências pautais), poderão ver a sua posição competitiva reforçada com o aumento da procura de açúcar de cana em bruto.
Contexto legal
O aperfeiçoamento ativo é um regime aduaneiro especial previsto no Regulamento n. º 952/2013 (artigo 256.º). Permite que matérias-primas de países terceiros sejam introduzidas na UE e utilizadas para transformação sem o pagamento de direitos de importação, desde que seja exportada uma quantidade equivalente do produto na sua forma transformada. As empresas da UE devem solicitar autorização para recorrer a este procedimento, nos termos da regulamentação aduaneira da UE.
Em teoria, a importação e a exportação de quantidades equivalentes não deveriam perturbar o mercado da UE. No entanto, na prática, as matérias-primas podem ser importadas para um Estado-Membro da UE e exportadas por outro operador noutro Estado-Membro, com impactos no mercado da UE.
A suspensão do aperfeiçoamento ativo para o açúcar de cana em bruto será revista ao fim de 6 meses, mas, com base nas estimativas de mercado para as campanhas de comercialização de 2025/26 e 2026/27, é provável que se mantenha durante os próximos 12 meses.
Recursos
Regulamento (UE) n.º 952/2013 que estabelece o Código Aduaneiro da União
Fontes
Regulamento de Execução (UE) n. º 2026/1124 da Comissão relativo à suspensão do regime de aperfeiçoamento ativo do açúcar de cana em bruto para a obtenção de açúcar branco
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A UE suspende a utilização do regime aduaneiro de aperfeiçoamento ativo para as importações de açúcar de cana em bruto
Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1124 on the suspension of inward processing arrangements for raw cane sugar to obtain white sugar
o que está a mudar e porquê?
A União Europeia (UE) suspendeu o regime aduaneiro de aperfeiçoamento ativo para as importações de açúcar de cana em bruto classificado nos códigos NC 1701 13 90 e 1701 14 90, quando utilizado para produzir açúcar branco do código NC 1701 99 10. Este procedimento permite que os importadores não paguem direitos aduaneiros sobre as matérias-primas importadas, desde que exportem uma quantidade equivalente de produtos transformados que contenham essas matérias-primas.
Esta medida visa fazer face às perturbações no mercado do açúcar da UE causadas pelo aumento das importações de açúcar de cana em bruto ao abrigo de regimes de aperfeiçoamento ativo. Estas importações têm contribuído para a descida dos preços do açúcar.
Os exportadores de açúcar de cana em bruto que anteriormente abasteciam as refinarias da UE ao abrigo do regime de aperfeiçoamento ativo poderão enfrentar uma redução da procura, uma vez que as importações de açúcar de cana em bruto deixarão de estar isentas de direitos aduaneiros. No entanto, os exportadores que fornecem açúcar ao abrigo de regimes comerciais preferenciais, como o sistema generalizado de preferências pautais, poderão ver a sua posição competitiva melhorada com o aumento da procura de açúcar de cana em bruto.
Cronologia
O regime de aperfeiçoamento ativo fica suspenso a partir de 27 de maio de 2026. A suspensão será revista em novembro de 2026.
Isenção de responsabilidade: Em nenhuma circunstância a COLEAD será responsável por quaisquer perdas, danos, responsabilidades ou despesas incorridas ou sofridas que sejam alegadamente resultantes da utilização das informações disponíveis neste sítio Web ou de qualquer ligação a sítios externos. A utilização do sítio Web é da exclusiva responsabilidade e risco do utilizador. Esta plataforma de informação foi criada e é mantida com o apoio financeiro da União Europeia. No entanto, o seu conteúdo não reflete as opiniões da União Europeia.