Certificats sanitaires officiels : chevaux producteurs de denrées alimentaires et produits équins

Projet de règlement d'exécution de la Commission modifiant l'annexe III du règlement d'exécution (UE) 2020/2235 et l'annexe II du règlement d'exécution (UE) 2021/403 en ce qui concerne les modèles de certificat pour l'introduction dans l'Union de lots de certains produits d'origine domestique solipèdes destinés à la consommation humaine et à certaines catégories d'équidés

Projets d'annexes

Mise à jour

La Commission européenne a informé le Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) de l'Organisation mondiale du commerce(OMC) (G/SPS/N/EU/891) de son intention de modifier les certificats officiels requis pour exporter vers l'Union européenne (UE) des chevaux destinés à être utilisés dans l'alimentation et des produits dérivés du cheval. Les certificats doivent être modifiés pour refléter avec précision l'interdiction par l'UE de l'utilisation de certaines substances, telles que les substances thyréostatiques (antithyroïdiennes) et les stilbènes, qui doit s'appliquer non seulement au pays tiers exportateur, mais aussi au pays tiers où le cheval est né et a été élevé (si ce n'est pas le même).

Produits concernés

Chevaux destinés à être utilisés dans les aliments et les produits pour chevaux

qu'est-ce qui change ?

L'Union européenne propose de modifier les certificats officiels requis pour l'exportation vers l'Union européenne de chevaux destinés à être utilisés dans les denrées alimentaires et les produits dérivés du cheval. Ces modifications concernent les modèles de certificats suivants : EQU, MP-PREP, MPNT, MPST :

• EQU, MP-PREP, MPNT, MPST dans le règlement 2020/2235
• EQUI-X, EQUI-Y dans le règlement 2021/403.

Les détails des changements apportés à ces modèles de certificats sont donnés dans le tableau 1.

pourquoi ?

L'UE interdit l'utilisation de certaines substances, telles que les substances thyréostatiques (antithyroïdiennes) et les stilbènes, au cours de la vie d'un cheval si la viande de ce cheval est destinée à être consommée comme aliment dans l'UE (directive 96/22/CE). Les pays tiers impliqués dans la production de viande de cheval doivent être répertoriés dans le règlement 2021/405, annexe I (voir Listes de pays tiers pour la santé publique - expliquées).

Actuellement, le libellé des certificats officiels qui doivent accompagner les lots de ces produits ne reflète ces exigences que pour le pays exportateur. Il ne couvre pas le pays tiers où le cheval est né et a été élevé, s'il est différent du pays exportateur. Ce projet de règlement vise à aligner le libellé des certificats sur les exigences de la directive 96/22/CE, art. 3 (a), et Art. 11.

Calendrier

Les certificats modifiés devraient s'appliquer à partir du 30 octobre 2026.

Actions recommandées

Lorsqu'un pays non membre de l'UE exporte des chevaux ou leurs produits originaires d'un autre pays non membre de l'UE, le vétérinaire officiel qui signe le certificat d'exportation doit vérifier que ce pays non membre de l'UE supplémentaire respecte pleinement les règles de l'UE (y compris la non-utilisation de substances interdites) et qu'il figure avec un "X" pour "équins" à l'annexe I du règlement 2021/405.

Les autorités compétentes des pays membres de l'OMC peuvent soumettre leurs commentaires sur la proposition de l'UE en envoyant un courriel au point d'information SPS de l'UE jusqu'au 30 décembre 2025.

Contexte

La directive 96/22/CE du Conseil interdit l'utilisation des substances suivantes chez les chevaux producteurs de denrées alimentaires [article 3 (a)] et interdit l'importation dans l'UE de chevaux (et de leurs produits) auxquels ces substances ont été administrées (article 11) :

• Aristolochia spp. et préparations, chloramphénicol, chlorpromazine, colchicine, dapsone, dimétridazole, métronidazole, nitrofuranes, ronidazole (substances énumérées dans le règlement 37/2010, annexe, tableau 2)
• substances thyréostatiques, stilbènes, dérivés de stilbènes, leurs sels et esters, œstradiol 17β et ses dérivés estérifiés (directive 96/22/CE, annexe II).

D'autres substances ayant une action sur les hormones (action œstrogène, androgène ou gestagène) et les bêta-agonistes (utilisés pour augmenter la masse musculaire) sont également interdits, sauf s'ils sont nécessaires à des traitements thérapeutiques et/ou à l'élevage (directive 96/22/CE, annexe III).

Les produits dérivés du cheval ne peuvent être importés que des pays figurant à l'annexe I du règlement 2021/405 avec un "X" pour "équins", y compris le pays tiers où le cheval est né et a été élevé, s'il est différent du pays exportateur. Les pays qui autorisent l'utilisation des substances susmentionnées dans leur législation ne peuvent pas figurer dans cette annexe (directive 96/22/CE, article 11).

Les règles établissant les contrôles des résidus de substances pharmacologiquement actives ont été révisées en 2022 (voir Contrôles officiels des résidus de médicaments vétérinaires dans les produits d'origine animale et Contrôles officiels de l'utilisation des substances pharmacologiquement actives et de leurs résidus).

Pour une vue d'ensemble des certificats officiels, voir Certificats sanitaires officiels de l'UE pour les exportations vers l'UE - expliqué.

Ressources

Sources

Tableaux et figures

Source: Draft Regulation and Draft Annexes