Certificados sanitários oficiais: cavalos produtores de alimentos e produtos derivados de cavalos
- Animal health
- Animal health certification
- Food safety
- Third country lists
- Veterinary residues
- Animal health controls
- Food safety controls
- Official controls
Resumo
A Comissão Europeia informou o Comité das Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (SPS) da Organização Mundial do Comércio(OMC)(G/SPS/N/EU/891) da sua intenção de alterar os certificados oficiais exigidos para exportar cavalos que serão utilizados em alimentos e produtos derivados de cavalos para a União Europeia (UE). Os certificados têm de ser alterados para refletir com exatidão a proibição da UE de utilização de determinadas substâncias, como as substâncias tireostáticas (antitiroideia) e os estilbenos, que devem aplicar-se não só ao país terceiro exportador, mas também ao país terceiro onde o cavalo nasceu e foi criado (se for diferente).
A UE vai propor a revisão dos certificados sanitários oficiais para cavalos produtores de alimentos e produtos derivados de cavalos
Projeto de Regulamento de Execução da Comissão que altera o anexo III do Regulamento de Execução (UE) 2020/2235 e o anexo II do Regulamento de Execução (UE) 2021/403 no que diz respeito aos modelos de certificados para a entrada na União de remessas de determinados produtos de origem doméstica solípedes destinados ao consumo humano e a determinadas categorias de equídeos
Atualização
A Comissão Europeia informou o Comité das Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (SPS) da Organização Mundial do Comércio(OMC)(G/SPS/N/EU/891) da sua intenção de alterar os certificados oficiais exigidos para exportar cavalos que serão utilizados em alimentos e produtos derivados de cavalos para a União Europeia (UE). Os certificados têm de ser alterados para refletir com exatidão a proibição da UE de utilização de determinadas substâncias, como as substâncias tireostáticas (antitiroideia) e os estilbenos, que devem aplicar-se não só ao país terceiro exportador, mas também ao país terceiro onde o cavalo nasceu e foi criado (se for diferente).
Produtos afetados
Cavalos para utilização em alimentos e produtos para cavalos
o que está a mudar?
A UE está a propor alterações aos certificados oficiais exigidos para a exportação para a União Europeia de cavalos que serão utilizados em alimentos e produtos derivados de cavalos. Estas alterações afectam os seguintes modelos de certificados:
Os pormenores das alterações a estes modelos de certificados constam do quadro 1.
porquê?
A UE proíbe a utilização de certas substâncias, como as substâncias tireostáticas (antitiroideia) e os estilbenos, durante a vida de um cavalo se a carne desse cavalo se destinar a ser consumida como alimento na UE (Diretiva 96/22/CE). Os países terceiros envolvidos na produção de carne de cavalo devem constar do anexo I do Regulamento 2021/405(ver Listas de países terceiros em matéria de saúde pública - explicação).
Atualmente, a redação dos certificados oficiais que devem acompanhar as remessas destes produtos reflecte estes requisitos apenas para o país exportador. Não abrange um país terceiro onde o cavalo nasceu e foi criado, se este for diferente do país exportador. O presente projeto de regulamento pretende alinhar a redação dos certificados com os requisitos da Diretiva 96/22/CE, art. 3, alínea a), e do art. 11.
Cronologia
Prevê-se que os certificados alterados sejam aplicáveis a partir de 30 de outubro de 2026.
Acções recomendadas
Sempre que um país terceiro exportar cavalos ou os seus produtos originários de outro país terceiro, o veterinário oficial que assina o certificado de exportação deve verificar se este país terceiro adicional cumpre plenamente as regras da UE (incluindo a não utilização de substâncias proibidas) e está enumerado com um "X" para "equídeos" no anexo I do Regulamento 2021/405.
As autoridades competentes dos países membros da OMC podem apresentar observações sobre a proposta da UE enviando uma mensagem de correio eletrónico para o ponto de inquérito SPS da UE até 30 de dezembro de 2025.
Contexto legal
A Diretiva 96/22/CE do Conselho proíbe a utilização das seguintes substâncias em cavalos produtores de alimentos [alínea a) do artigo 3º] e proíbe as importações para a UE de cavalos (e respectivos produtos) aos quais tenham sido administradas essas substâncias (artigo 11º):
- Aristolochia spp. e preparações, cloranfenicol, clorpromazina, colchicina, dapsona, dimetridazol, metronidazol, nitrofuranos, ronidazol (substâncias enumeradas no quadro 2 do anexo do Regulamento (CE) n.º 37/2010)
- substâncias tireostáticas, estilbenos, derivados de estilbenos, seus sais e ésteres, estradiol 17β e seus ésteres (Diretiva 96/22/CE, anexo II).
São igualmente proibidas outras substâncias com ação sobre as hormonas (ação estrogénica, androgénica ou gestagénica) e os beta-agonistas (utilizados para aumentar o ganho de massa muscular magra), a menos que sejam necessários para tratamentos terapêuticos e/ou para a criação de animais (Diretiva 96/22/CE, Anexo III).
Os produtos derivados de cavalos só podem ser importados de países enumerados com um "X" para "equídeos" no anexo -I do Regulamento 2021/405, incluindo o país terceiro onde o cavalo nasceu e foi criado, se for diferente do país exportador. Os países que autorizam a utilização das substâncias supramencionadas na sua legislação não podem ser enumerados neste anexo (Diretiva 96/22/CE, artigo 11.º).
As regras que estabelecem os controlos de resíduos de substâncias farmacologicamente ativas foram revistas em 2022 (ver Controlos oficiais de resíduos de medicamentos veterinários em produtos de origem animal e Controlos oficiais da utilização de substâncias farmacologicamente ativas e seus resíduos).
Para uma panorâmica dos certificados oficiais, ver Certificados sanitários oficiais da UE para exportações para a UE - explicação.
Recursos
Diretiva 96/22/CE do Conselho relativa à proibição de utilização de certas substâncias com efeitos hormonais ou tireostáticos e de substâncias ß-agonistas em produção animal
Regulamento Delegado (UE) 2022/1644 da Comissão que estabelece requisitos específicos para a realização de controlos oficiais à utilização de substâncias farmacologicamente activas autorizadas como medicamentos veterinários ou como aditivos para a alimentação animal e de substâncias farmacologicamente activas proibidas ou não autorizadas e respectivos resíduos
Regulamento de Execução (UE) 2022/1646 da Comissão relativo a disposições práticas uniformes para a realização de controlos oficiais no que diz respeito à utilização de substâncias farmacologicamente activas autorizadas como medicamentos veterinários ou como aditivos para a alimentação animal e de substâncias farmacologicamente activas proibidas ou não autorizadas e respectivos resíduos, ao conteúdo específico dos planos nacionais de controlo plurianuais e a disposições específicas para a sua preparação
Comissão Europeia (2025) Orientações sobre os requisitos da UE aplicáveis à entrada de animais e produtos de origem animal - Planos de controlo de resíduos de medicamentos veterinários, pesticidas e contaminantes
Fontes
Projeto de regulamento de execução da Comissão no que diz respeito aos modelos de certificados para a entrada na União de remessas de certos produtos de origem doméstica solípedes destinados ao consumo humano e a certas categorias de equídeos
Quadros e figuras
Source: Draft Regulation and Draft Annexes
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A UE vai propor a revisão dos certificados sanitários oficiais para cavalos produtores de alimentos e produtos derivados de cavalos
Draft Commission Implementing Regulation as regards model certificates for entry into the Union of consignments of certain products of domestic solipeds origin intended for human consumption and certain categories of equine animals
o que está a mudar e porquê?
A União Europeia (UE) proíbe a utilização de determinadas substâncias, como os tireostáticos (antitiroideus) e os estilbenos, durante a vida de um cavalo se a carne desse cavalo se destinar a ser consumida como alimento na UE. Os países terceiros envolvidos na produção de carne de cavalo devem ser enumerados no anexo I do Regulamento 2021/405.
A redação dos certificados oficiais que devem acompanhar as remessas destes produtos reflecte atualmente estes requisitos apenas para o país exportador; não inclui os países terceiros em que o cavalo nasceu e foi criado, se diferentes do país exportador. O presente projeto de regulamento pretende alinhar a redação dos certificados de modo a que os requisitos se apliquem não só ao país exportador, mas também a qualquer país não comunitário onde o cavalo tenha nascido ou sido criado (se diferente) - tal como descrito no quadro 1.
Acções
Se um país terceiro exportar cavalos ou os seus produtos originários de outro país terceiro, o veterinário oficial que assina o certificado de exportação deve verificar se este país terceiro adicional cumpre plenamente as regras da UE (incluindo a não utilização de substâncias proibidas) e está enumerado com um "X" para "equídeos" no anexo I do Regulamento 2021/405.
As autoridades competentes dos países membros da Organização Mundial do Comércio (OMC) podem apresentar observações sobre a proposta da UE, enviando-as por correio eletrónico para o Ponto de Informação SPS da UE até 30 de dezembro de 2025.
Cronologia
Prevê-se que os certificados alterados sejam aplicáveis a partir de 30 de outubro de 2026.
Quadros e figuras
Source: Draft Regulation and Draft Annexes
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