Alteração das regras de higiene aplicáveis aos géneros alimentícios de origem animal

Regulamento Delegado (UE) 2025/1449 da Comissão, de 18 de julho de 2025, que altera o anexo III do Regulamento (CE) n.º 853/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo às regras específicas de higiene aplicáveis ao abate de emergência de ungulados domésticos, ao atum congelado em salmoura e aos produtos altamente refinados.

Atualização

A União Europeia (UE) alterou algumas regras relativas à higiene dos géneros alimentícios de origem animal. Estas alterações dizem respeito à validação dos requisitos para a congelação de atum em salmoura a -18°C a bordo de navios congeladores; à declaração de informações sobre a cadeia alimentar para ungulados domésticos que tenham sido submetidos a abate de emergência fora do matadouro; e à inclusão de insectos como matéria-prima para aditivos alimentares e a um novo processo de extração de vitamina D3 derivada da gordura da lã.

Produtos afetados

Ungulados domésticos, produtos altamente refinados, atum (Thunnus e Katsuwonus inteiros)

o que está a mudar?

A UE alterou o anexo III do Regulamento (CE) n.º 853/2004 que estabelece regras de higiene aplicáveis aos géneros alimentícios de origem animal destinadas aos operadores das empresas. As alterações ao anexo III do Regulamento 853/2004 incluem o seguinte.

Atum congelado em salmoura

• Os navios devem estar equipados com um sistema eletrónico que monitorize e registe continuamente a temperatura da salmoura a bordo e que possa ser controlado pelo operador em terra. O sistema deve ser certificado de acordo com as normas internacionais pertinentes para a medição da temperatura.
• As empresas do sector alimentar que exploram navios congeladores devem dispor de um plano de validação da capacidade de congelação desses navios. A autoridade competente (AC) deve poder verificar o plano de validação antes de colocar esses navios congeladores na lista de estabelecimentos autorizados da Comissão Europeia (produtos da pesca). A AC deve tomar medidas contra os operadores que colocam ilegalmente no mercado atum não congelado a -18°C. As AC devem igualmente assegurar-se de que os operadores efectuam os seus próprios controlos adequados.
• O plano de validação estabelece condições estritas para o arrefecimento e a congelação do atum inteiro em salmoura. A duração máxima para que o atum atinja -18°C no núcleo num processo contínuo é de 96 horas. Os operadores das empresas do sector alimentar devem monitorizar e registar continuamente e em tempo real a temperatura e a concentração de sal na salmoura.

Trata-se de alterações à secção VIII "Produtos da pesca" e ao capítulo I, partes I.C "Requisitos aplicáveis aos navios congeladores" e II "Requisitos de higiene".

Carne proveniente de abate de emergência

• A declaração do operador da empresa do sector alimentar que deve acompanhar a carne de ungulados domésticos ao matadouro após o abate de emergência é substituída por uma referência à informação sobre a cadeia alimentar exigida em conformidade com a secção III do anexo II do Regulamento (CE) n.º 853/2004, por motivos de clarificação.

Trata-se de uma alteração à secção I, capítulo VI: Abate de emergência fora do matadouro, ponto 5.

Produtos altamente refinados

• Inclusão de insectos como matéria-prima para aditivos alimentares.
• Inclusão de um novo processo de extração de vitamina D3 da gordura de lã (tratamento térmico de, pelo menos, 135°C durante, pelo menos, 90 min.).

Estas são alterações à Secção XVI: Produtos altamente refinados.

porquê?

De acordo com os novos requisitos de higiene relativos ao atum congelado em salmoura, só serão aprovados os navios congeladores que possam congelar atum em salmoura a -18°C. A diferenciação destes navios dos navios sem capacidade de congelação suficiente permitirá às autoridades competentes tomar medidas contra os operadores que colocam ilegalmente no mercado atum não congelado a -18°C como atum fresco para consumo humano direto. O atum inteiro congelado em salmoura a uma temperatura de -9°C deve destinar-se à produção de conservas e não pode ser vendido como atum fresco, mesmo que seja posteriormente congelado a uma temperatura de -18°C. Esta prática fraudulenta expõe os consumidores a riscos para a saúde devido a uma exposição excessiva à histamina, que pode provocar a síndroma do escombroide.

O conteúdo da declaração exigida para acompanhar a carne desde o abate de emergência até ao matadouro já está incluído nas informações exigidas para a cadeia alimentar [Regulamento (CE) n.º 853/2004, Anexo II, Secção III(3)].

Os aditivos alimentares derivados de insectos podem ser considerados produtos altamente refinados no âmbito do Regulamento (CE) n.º 853/2004, Anexo III, Secção XVI, porque a produção de tais aditivos elimina qualquer risco para a saúde pública ou animal.

Estão disponíveis informações que ilustram que a vitamina D3 de derivados de gordura de origem animal é adquirida através de um processo que elimina quaisquer riscos para a saúde animal e pública.

Cronologia

O regulamento é aplicável a partir de 18 de novembro de 2025.

quais são as principais implicações para os países exportadores?

Os exportadores de atum congelado em salmoura para a UE devem equipar os navios de forma adequada e respeitar os novos requisitos, a fim de garantir o seu cumprimento aquando da entrada em vigor do regulamento.

Ao colocar os navios congeladores na lista de estabelecimentos autorizados a exportar atum congelado em salmoura para a UE, as autoridades competentes dos países exportadores devem verificar se os navios congeladores que arvoram pavilhão desse país têm a capacidade de congelação necessária para manter os produtos da pesca nos porões de armazenagem a uma temperatura central não superior a -18°C. As autoridades competentes devem também poder verificar os planos de validação dos operadores das empresas do sector alimentar relativamente à capacidade de congelação.

Acções recomendadas

Os exportadores para a UE de atum congelado em salmoura devem verificar se os navios estão equipados para cumprir os novos requisitos, quando o regulamento entrar em vigor.

As autoridades competentes dos países exportadores devem adotar medidas para garantir a eficácia dos planos de validação dos operadores.

Contexto legal

O Regulamento 853/2004 estabelece regras específicas sobre a higiene dos géneros alimentícios de origem animal para os operadores das empresas do sector alimentar.

Tal como referido nos certificados que devem acompanhar os géneros alimentícios exportados para a UE (ver Certificados sanitários oficiais da UE para exportações para a UE - explicação), estes requisitos também se aplicam aos géneros alimentícios provenientes de países terceiros. Recentemente, o Sistema de Alerta Rápido para os Géneros Alimentícios e Alimentos para Animais (RASFF) emitiu um número crescente de notificações sobre a presença de histamina acima do limite máximo permitido (valor médio ≤100 mg/kg, sem valores superiores a 200 mg/kg) em lombos de atum descongelados e embalados em vácuo, tratados com aditivos e vendidos como atum fresco (Regulamento 2073/2005, anexo 1). Ver Teores máximos de aditivos alimentares no atum.

Recursos

Fontes