Règles relatives aux antimicrobiens interdits dans les produits animaux importés

Règlement délégué (UE) 2023/905 de la Commission du 27 février 2023 complétant le règlement (UE) 2019/6 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'application de l'interdiction d'utilisation de certains médicaments antimicrobiens chez les animaux ou dans les produits d'origine animale exportés de pays tiers vers l'Union

Mise à jour

Le règlement 2023/905 applique des restrictions à l'utilisation d'antimicrobiens sur les animaux vivants et les produits d'origine animale importés dans l'UE. Il interdit l'utilisation d'antimicrobiens comme facteurs de croissance ou pour augmenter le rendement, ainsi que l'utilisation de certains antimicrobiens réservés aux traitements humains. Elle étend les restrictions applicables aux animaux élevés dans l'UE aux animaux vivants et aux produits d'origine animale importés.

Pour pouvoir exporter ces produits vers l'UE, les pays devront figurer sur la liste officielle des pays exportateurs autorisés (confirmant qu'ils respectent les nouvelles règles antimicrobiennes) d'ici le 3 septembre 2026 et utiliser les certificats officiels mis à jour comportant une attestation de conformité signée par leurs autorités compétentes.

Produits concernés

Le bétail et les produits d'origine animale destinés à la consommation humaine.

Les exceptions sont les suivantes :

- la gélatine, le collagène, les produits hautement raffinés, les produits composites, les animaux sauvages, les insectes, les grenouilles, les escargots et les reptiles

- les animaux et les denrées alimentaires en transit qui ne sont pas mis sur le marché de l'UE

- les animaux ou produits d'origine animale non destinés à la consommation humaine

- les échantillons destinés à l'analyse des produits et aux tests de qualité qui ne sont pas mis sur le marché.

qu'est-ce qui change ?

En vertu du règlement 2022/1255, certains antimicrobiens sont réservés au traitement humain dans l'UE (et il est donc interdit de les utiliser chez les animaux producteurs d'aliments), et le règlement 2019/6 (art. 107) interdit l'utilisation d'antimicrobiens pour stimuler la croissance dans l'UE. Les pays non membres de l'UE(2019/6, art. 118) doivent :

• prouver qu'ils respectent l'interdiction des antimicrobiens ; les pays conformes seront inscrits sur la liste des pays exportateurs autorisés
• confirmer la conformité en signant une nouvelle attestation spécifique pour chaque lot, qui doit être ajoutée aux certificats officiels déjà requis pour les exportations de produits animaux.

Le règlement 2023/905 étend ces règles aux animaux ou produits d'origine animale importés dans l'UE. L'UE renforce ces règles en établissant une liste de pays autorisés qui ont démontré qu'ils respectaient les exigences de l'UE et en fournissant des certificats sanitaires types révisés qui comprennent une attestation spécifique sur les antimicrobiens.

Les nouvelles règles ne s'appliqueront pas aux produits en transit dans l'UE, ni à la gélatine, au collagène, aux produits hautement raffinés, aux produits composites, aux animaux sauvages, aux insectes, aux grenouilles, aux escargots ou aux reptiles.

pourquoi ?

La résistance aux antimicrobiens (antibiotiques) est considérée comme une menace majeure pour la santé mondiale. L'UE cherche à garantir une utilisation prudente et responsable des antimicrobiens chez les animaux. Elle interdit l'utilisation chez les animaux de certains antimicrobiens utilisés pour traiter les humains, afin de garantir la continuité de leur efficacité. Les antimicrobiens ne peuvent pas être utilisés comme facteurs de croissance ou pour augmenter le rendement.

Calendrier

Les nouvelles règles s'appliquent à partir du 3 septembre 2026 (24 mois après l'entrée en vigueur du règlement 2024/399 établissant le modèle révisé de certificat sanitaire ).

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Seuls les pays qui peuvent garantir que les produits animaux exportés répondent aux exigences antimicrobiennes de l'UE pourront continuer à exporter des produits animaux vers l'UE. À partir du 3 septembre 2026, les autorités des pays tiers devront figurer sur la liste des pays exportateurs autorisés et certifier chaque lot de produits animaux exporté vers l'UE.

Actions recommandées

Les pays tiers qui exportent du bétail et des produits animaux vers l'UE devront mettre en place un système garantissant que les antimicrobiens interdits ne sont pas utilisés dans les produits exportés vers le marché de l'UE pendant toute la durée de vie des animaux.

Une attention particulière doit être accordée aux produits dont le cycle de production est long (viande bovine, boyaux, produits transformés, etc.). Pour pouvoir exporter ces produits vers l'UE à partir du 3 septembre 2026, les garanties doivent être en place dès la naissance des animaux producteurs de denrées alimentaires, ce qui peut signifier, par exemple, une période de 2 ans ou plus avant l'exportation.

Dans chaque pays, les autorités compétentes devront évaluer les mesures à prendre pour se conformer au règlement 2023/905. Une coordination avec les représentants du secteur de l'élevage et des produits animaux sera nécessaire, et éventuellement l'adoption d'une législation nationale ou l'adaptation des systèmes de contrôle.

Un prochain projet de règlement d'application énumérant les pays tiers autorisés sera notifié à l'Organisation mondiale du commerce. Dans l'intervalle, toute question peut être envoyée par courrier électronique à agrinfo@colead.link.

Contexte

Afin de lutter contre la résistance aux antimicrobiens et de combattre sa propagation à l'échelle mondiale, le règlement 2019/6, art. 118, paragraphe 1, établit que les dispositions suivantes doivent également être appliquées aux opérateurs des pays non membres de l'UE qui exportent des animaux et certains produits animaux destinés à la consommation humaine vers l'Union européenne :

• l'interdiction d'utiliser des antimicrobiens pour favoriser la croissance et augmenter le rendement
• l'interdiction d'utiliser des antimicrobiens réservés au traitement d'infections spécifiques chez l'homme, tels qu'énumérés dans l'annexe du règlement d'exécution 2022/1255 (voir la liste des antimicrobiens réservés au traitement de certaines infections chez l'homme) ; les critères pour lesquels les antimicrobiens sont réservés à l'usage humain sont établis dans le règlement (UE) 2021/1760.

La liste des pays non membres de l'UE et l'adaptation des certificats officiels seront fondées sur le règlement 2017/625 relatif aux contrôles officiels (articles 126 et 127).

Ressources

Sources