Certificats sanitaires officiels de l'UE pour les exportations vers l'UE - expliqué

Règlements d'application de la Commission :

2021/403 en ce qui concerne les modèles de certificats sanitaires et les modèles de certificats sanitaires/officiels, pour l'introduction dans l'Union et les mouvements entre États membres de lots de certaines catégories d'animaux terrestres et de leurs produits germinaux

2020/2235 en ce qui concerne les modèles de certificats sanitaires, les modèles de certificats officiels et les modèles de certificats sanitaires/officiels pour l'introduction dans l'Union et les mouvements à l'intérieur de l'Union de lots de certaines catégories d'animaux et de marchandises, la certification officielle relative à ces certificats

2020/2236 établissant les modalités d'application des règlements (UE) 2016/429 et (UE) 2017/625 en ce qui concerne les modèles de certificats zoosanitaires pour l'introduction dans l'Union et les mouvements à l'intérieur de l'Union de lots d'animaux aquatiques et de certains produits d'origine animale issus d'animaux aquatiques, la certification officielle concernant ces certificats

Mise à jour

Aperçu des règles relatives aux certificats officiels requis pour l'exportation d'animaux et de produits animaux vers l'Union européenne (UE).

Les modèles de certificats sanitaires pour les animaux et les produits animaux sont définis dans trois règlements d'application de la Commission :

• 2021/403 pour les animaux terrestres vivants et les produits germinaux
• 2020/2235 pour les produits animaux, les produits composites et les poissons vivants
• 2020/2236 pour l'aquaculture (poissons vivants).

Produits concernés

Animaux terrestres vivants et produits germinaux, produits animaux, produits composites, aquaculture (poissons vivants)

vue d'ensemble

Certificats sanitaires officiels

Les animaux et les produits d'origine animale provenant de pays tiers ne peuvent entrer sur le marché de l'UE que s'ils sont accompagnés d'un certificat officiel (à l'exception des produits composites de longue conservation et des produits hautement raffinés, pour lesquels une attestation privée suffit).

Outre les informations permettant d'identifier le produit et son origine, le certificat officiel contient

• une attestation de santé publique
• une attestation de santé animale pour les animaux (et les produits germinaux), les viandes (autres que celles de lapins, de léporidés et de certains animaux sauvages), le lait/les produits laitiers, les œufs, les boyaux, certains poissons/produits de la pêche)
• une attestation de bien-être animal (pour la viande).

Voir le tableau 1 pour plus de détails sur chaque attestation et les règlements correspondants.

Les certificats officiels doivent être signés par les vétérinaires officiels des pays tiers. Les certificats garantissent que le lot est conforme à la législation de l'UE, comme indiqué dans le tableau 1. Les certificats sont toujours vérifiés lors des contrôles officiels de l'UE aux postes de contrôle frontaliers.

Les certificats peuvent être sur papier ou électroniques. Le formulaire électronique doit être soumis via le système européen TRACES NT (voir TRACES NT Documentation). Le formulaire électronique doit être utilisé dans la mesure du possible, car il réduit le risque d'erreurs (comme l'utilisation d'un certificat périmé) et il est plus facile à corriger.

Une seule erreur dans le certificat suffit pour qu'un lot soit rejeté au point d'entrée dans l'UE. Il est essentiel que le certificat soit soigneusement rempli à la fois par l'opérateur (partie I) et par l'autorité compétente du pays tiers (partie II, ainsi que partie I si elle n'est pas remplie par l'opérateur).

Une erreur fréquente consiste à indiquer de manière incorrecte le poids des marchandises. Bien qu'il ne s'agisse pas d'un problème sanitaire, cela entraînera le rejet des marchandises.

Délivrance des certificats officiels

Les certificats officiels ne peuvent être délivrés que dans les pays tiers qui figurent sur les listes pertinentes pour chaque espèce et catégorie d'animaux en ce qui concerne :

• la santé publique (voir les listes de pays tiers pour la santé publique - explication)
• la santé animale (voir Exigences de santé animale pour les pays tiers exportant vers l'UE - expliqué)
• les antimicrobiens (à partir du 3 septembre 2026 - voir Liste des pays non membres de l'UE conformes aux nouvelles exigences de l'UE en matière d'antimicrobiens).

Les certificats ne peuvent être délivrés qu'à des établissements individuels figurant sur la page web de la Commission européenne consacrée aux listes d'établissements (voir Approbation des établissements de pays tiers - explication).

Dans le cas des animaux vivants et des œufs à couver, le certificat doit être délivré dans les 10 jours précédant l'arrivée du lot. Cette période peut être prolongée si les lots voyagent par voie maritime (Règlement 2020/692, Art. 3c).

Modèles de certificats

Les modèles de certificats qui doivent être utilisés pour exporter des animaux et des produits d'origine animale sont définis dans différents règlements d'application, comme suit :

• animaux terrestres vivants et produits germinaux : Règlement 2021/403 (voir tableau 2)
• produits animaux, produits composites et poissons vivants : Règlement 2020/2235 (voir tableau 3)
• aquaculture : Règlement 2020/2236 (voir tableau 4).

Calendrier

Les certificats sont modifiés régulièrement ; il est important d'utiliser le bon certificat. L'utilisation de la plateforme numérique TRACES permet d'éviter toute erreur : les certificats disponibles dans TRACES sont toujours les plus récents.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Toute erreur dans le remplissage du certificat peut entraîner le rejet des envois à la frontière de l'UE. Il est essentiel de prêter attention aux informations fournies dans les certificats et d'adapter les certificats lorsque les règlements de l'UE sont mis à jour. Ces changements sont mis en évidence par AGRINFO lorsqu'ils surviennent.

Pour les animaux et les produits d'origine animale, il existe une centaine de modèles différents. Il est essentiel d'identifier le bon modèle à utiliser.

Contexte

Base juridique

Les principes de base et les processus de délivrance des certificats sanitaires sont décrits dans les règlements de l'UE suivants.

En vertu du règlement 2017/625 relatif aux contrôles officiels :

• définition et explication des certificats officiels (art. 3(27) ; art. 86-90)
• obligation de présenter le certificat officiel original au poste de contrôle frontalier (art. 50)
• gestion des lots non conformes entrant dans l'UE (art. 68)
• contrôles avant exportation des certificats officiels par les pays non membres de l'UE (art. 73)
• contrôle par les experts de la Commission européenne de la législation et des systèmes de contrôle des pays tiers, dans le cadre des audits réalisés par la Commission (art. 120)
• la reconnaissance de l'équivalence des mesures appliquées dans un pays tiers ou dans ses régions (art. 129)
• les mesures à prendre en cas de non-conformité (art. 138).

En vertu de la loi sur la santé animale, le règlement 2016/429:

• la délivrance des certificats sanitaires délivrés par l'autorité compétente du pays tiers (Art. 237)
• le contenu des certificats de santé animale (art. 238).

Ressources

Sources

Tableaux et figures

Source: based on Regulation 2021/403, Annexes II, III

Source: based on Regulation 2020/2235, Annexes III, IV, V

Source: based on Regulation 2020/2236, Annex I